Las reacciones en España al anuncio de Nicola Sturgeon de un segundo referéndum sobre la independencia escocesa variaron mucho y, sobre todo, geográficamente.
El ministro de Relaciones Exteriores del país, Alfonso Dastis, dijo que España espera que el Reino Unido se mantenga unido, pero agregó que una Escocia soberana tendría que “formarse en la cola” para volver a la UE.
La respuesta en Cataluña -donde el gobierno regional tiene previsto celebrar lo que considera un referéndum de independencia vinculante y válido dentro de seis meses- fue más franca.
El presidente de la región, Carles Puigdemont, hizo una comparación maliciosa entre el anuncio de Sturgeon y la decisión de la Corte Suprema el mismo día de vetar a su predecesor por dos años por organizar un voto de independencia simbólico e ilegal en 2014.
“¡Qué error!” Puigdemont twitteó, refiriéndose a la decisión del tribunal. “Qué diferente de las democracias estables y saludables”.
A pesar de que tanto el gobierno español como el tribunal constitucional del país argumentan que el próximo referéndum violaría la Constitución, Puigdemont dice que la encuesta de septiembre será “legal y vinculante”.
Los separatistas catalanes han contemplado durante mucho tiempo el impulso de independencia de Escocia, y especialmente los mecanismos políticos que permitieron la última votación. Madrid, consciente del impulso que una Escocia independiente ofrecería a los secesionistas del noreste de España, no lo ha hecho.
En 2014, el primer ministro español, Mariano Rajoy, advirtió que la ruptura del Reino Unido provocaría recesiones, incrementaría la pobreza y actuaría como un “torpedo a las vulnerabilidades de la UE”.
La pregunta ahora, a raíz de la votación del Brexit del año pasado, es hasta dónde irá el gobierno español a proteger la cohesión de la UE y enviar un mensaje al movimiento pro-soberanía en Cataluña.
Al igual que con cualquier Estado miembro de la UE, España tendría el derecho de vetar el intento de Escocia de reincorporarse a la Unión. Pero evitó cuidadosamente hacer tal amenaza hace tres años y, hasta ahora, no muestra ninguna señal de hacerlo esta vez.
Antonio Barroso, analista de la firma de asesoría sobre riesgos políticos Teneo Intelligence, dice que Rajoy está, como de costumbre, esperando su momento hasta que la situación se aclare.
Barroso sostiene que el gobierno español sólo se decidirá si y cuando se celebre un segundo referéndum escocés y que éste resulte exitoso para Sturgeon.
“Creo que se ocuparán de ello cuando tengan que lidiar con ello; Es básicamente el modo de tomar decisiones de Rajoy “, dice. “El gobierno español ha sido muy hábil en no mostrar sus cartas hasta el momento de la decisión”.
Por el momento, dice, España está empleando la misma estrategia que está utilizando en las negociaciones del Brexit con el Reino Unido: siguiendo la línea de la UE y subrayando la necesidad de unidad.
Sin embargo, si el actual gobierno sigue en el poder en el momento de un segundo referéndum escocés (algo que no está garantizado, dada la reciente turbulencia política en España), la famosa aversión al riesgo de Rajoy podría decidir que España tiene más que perder de lo que podría ganar mediante el uso del veto.
Barroso señala cómo Polonia se ha visto aislada en la UE tras intentar descarrilar la reelección de Donald Tusk como presidente del Consejo Europeo.
“Esto demuestra que intentar vetar algo y quedar en minoría es una posición muy impotente”, dice.
“Podría ponerlo en una situación muy difícil, porque la UE no es un juego de suma cero; es un juego repetido en el que diferentes estados miembros extraen ganancias en negociaciones sucesivas “.
Igualmente desagradable para España seróa un escenario en el que la UE decide ofrecer un trato especial a Escocia, o si le confecciona un acuerdo que establecería precedentes.
“En cualquier decisión como ésta, España siempre se asegurará de que se trate como un caso separado y que no se establezcan paralelos entre las situaciones escocesa y catalana”, dice Barroso. “Esa es la estrategia predeterminada.”
Ignacio Molina, analista del Real Instituto Elcano y catedrático de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Madrid, dice que es muy poco probable que España utilice su veto, sobre todo porque el impulso escocés de independencia es profundamente distinto del catalán.
“Nadie ha hablado de un veto y no creo que haya uno”, dice. “En los últimos 20 años, España ha reconocido a muchos estados – Eslovenia, Macedonia, Croacia, Estonia y Lituania – que ganaron la independencia de forma legítima. El último país que España reconoció fue Sudán del Sur.
“España no es antiindependencia, incluso si, por razones obvias, no le gusta que los países se independicen. No hay ninguna razón para que España no reconozca una Escocia legalmente independiente. No tendría sentido y sería absurdo.
Pero, sin embargo, advierte una advertencia codificada en los comentarios de Dastis acerca de que Escocia necesita unirse a la cola. Como debe saber el ministro de Asuntos Exteriores -un diplomático veterano cuya última labor era como representante permanente de España en la UE-, la idea de una cola de afiliación es un mito.
“No hay cola. No existe. [Escocia] no estará detrás de Turquía. Eso es lo único polémico que ha dicho el gobierno español. Creo que la idea era introducir una advertencia: decirle a Escocia que no todo será tan simple y fácil.
Con información de The Guardian
